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县政法综治工作调研报告(精选多篇)

时间:2025-05-19 07:26:00
县政法综治工作调研报告(精选多篇)[本文共14896字]

适应新“舞台”唱好“传统戏”

实行专门机关与群众路线相结合,发动和依靠群众维护社会治安,是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下,社会治安情况,人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化,如何继承和发扬走群众路线的优良传统?也就是说,如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”?是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县,如何做好新形势下的社会稳定工作,在与基层干警、群众座谈看到,在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面,广大政法、综治干部做了大量工作,取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题,需要不断进行新的探索,丰富更新的内容,以适应新形势下的新要求。

一、新形势下采用的新形式

近年来,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上,积极探索新形势下专群结合,依靠群众的新路子、新形式,取得了长足的发展。

(一)着力建立保障体系,夯实政法、综治工作基础

在力量排布上,县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作,全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作,常设了办事机构,配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中,坚持做到“四个纳入”,即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程,常抓不懈;纳入经济社会发展具体规划,统筹安排;纳入目标管理,量化考核;纳入党政一把手政绩评定,与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上,县财政每年拿出一批专项资金,用于综治维稳津贴,结合平时抓稳定工作,实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元,行政村(居)主要领导每人每月100元,综治专干每月享受60元岗位津贴,行政村(居)“两会”主任(治保委员会、调解委员会)享受村(居)委会副主任待遇。在政治待遇上,做到优先入党,优先提拔重用。据统计,近五年,全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位,乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位,有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上,采取政策倾斜,做到高投入,仅xx年度,投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元;在群防群治队伍方面,全县共建立各类治保组织783个,专兼职人员3000余人,做到了村里有治保会,组里有治保员,企业有保卫处(科),单位有治保干事;组建专职治安巡防员队伍17支,队员160人;治安信息员111支,成员1173人;综治特派员186人,由“五老(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)组成的治安志愿者2645人,各内保单位均成立了看楼护院(厂、校、库、路)队伍。仅xx年,群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人,发现治安隐患496处,教育、劝止违法违章行为1700余人次,及时提供治安信息2400余条,群防群治队伍的建立,大大缓解了警力不足的压力,为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面,我县把宣传教育群众,提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中,坚持经常性宣传不断。历年的三月份,县乡(镇)各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性,县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时,我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具,开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目,把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。

(二)着力完善工作机制,高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效,我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手,重点建立和健全了四大工作机制:

1、实行责任制和责任查究机制

首先是横向到边,纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法,把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化,年终考核评比,奖罚分明,实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上,凡发生严重危害社会稳定的重大问题,对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究,坚持做到“四个不放过”。如:不查清原因不放过,对负有责任领导干部不处理不放过,对负有责任的领导干部处理不到位不放过,整改措施不落实不放过。同时,在维护稳定工作中,突出强调各级干部的“角色”定位,对维稳这台戏唱得好的给位子,唱得差的打板子,唱走调的挪位子,滥竽充数、假唱的摘“帽子”。

坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析,及时消除各种不稳定因素。仅xx年,共召开高层次决策调度会31次,调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件(个);县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件;遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立,使全县群众上访数比上年下降38.6,集体上访下降54.9,杜绝了赴中央访。

3、实行矛盾纠纷排查调处机制

为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理,谁的人谁管理,谁的问题谁负责,谁的责任谁承担”这一警示,并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村(单位)每日进行一次排查,对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患,采取层层负责,分级包案调解,对群众反映的热点,可能引发较大治安问题或群众性事件的,实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制,限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起,成功化解了1176起,化解率达98。

4、实行维稳信息督查工作机制

为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况,及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态,督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实,全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员,分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位,建立“宝塔式”维稳信息网络,为及时掌握深层次,内幕性的矛盾纠纷和治安隐患,我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系,聘请了3126名维稳信息员,建立维稳联络点1121处,仅xx年,共收集涉稳各类信息42761条,有价值信息794条,且全部得到妥善调处。

(三)着力推进“创安”活动,拓展综治“六进”工作空间

近些年来,我县从实际出发,大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动,打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”,为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感,促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作,县综治办制发了平安乡镇、平安村、平 ……此处隐藏10727个字……核政法基层单位工作成绩是缺一不可的,人民群众对此两项工作非常关注。因此,政法综治部门在对外宣传上,要采取双管齐下的措施,既要真实报道政法综治业务工作的业绩,也要全面反映政法综治队伍建设的成果,但在基层政法综治部门中,由于一些原因和条件的限制,往往是突出队伍建设和其它中心工作的报道,对于各项政法综治业务工作则反映不够,宣传力度不大。

(五)宣传深度不够。缺乏用事实说话的方法,宣传是一种思想、观点、概念,但还是要用行为、事实、效果来反映,这样才能让人信服,从中受到感染教益。有的宣传稿件只注意观点、概念的堆砌,不注意把这些观点、概念通过行为事实加以具体化,理论上也不透彻,显得空洞概念化。有的宣传稿件说教式的宣传多,概念式的语言多,读起无味,激发不起读者兴趣,因此,很难起到宣传的效果。从我市近三年的发稿数量来看,见诸中央级媒体的稿件不多,有影响力的大稿件不多,出精品的“拳头”稿件不多。

(六)宣传机制不完善。舆论媒体的宣传反应滞后,究其原因是尚未建立起一个完善的宣传舆论引导机制,现在一些部门,尤其是新闻部门对政法综治宣传缺乏正确的导向,个别记者对一些个案进行炒作,不应该报道也报道;有关主管部门对政法宣传把关不严,引导不利,缺乏监管措施,使政法宣传存在着一定的负面影响;有的部门对宣传工作激励机制不完善,据了解,目前,市直政法各部门都建立了相应的宣传工作机制和措施,县区只有北镇市政法委、义县政法委建立了相应的宣传工作机制。

(七)宣传装备、设施不齐。在一些基层单位中,由于经费和其它条件的限制用于宣传工作的装备和设施比较匮乏,致使许多宣传手段不能充分发挥其作用。在当今信息飞速发展的社会,电脑、摄像机等硬件设施已经成为宣传部门必不可少的工具,宣传工作人员已经逐步从“一张纸、一只笔”的办公模式中摆脱出来,办公自动化、传输网络化已成为宣传工作乃至其他工作得以发展的必要条件,没有这些设施作保障,宣传工作很难有较大的发展。

三、加强和改进政法综治宣传工作的建议

推动政法综治宣传工作的体制机制创新,是一项十分重要而复杂的系统工程,需要宣传部门做出不懈和艰苦的努力,需要党委、政府部门的协同和配合,需要不断提高政法综治宣传队伍素质,特别是要建立起及时高效、运转有序、保障有力的工作机制。结合我市开展政

法宣传工作的实践,对如何加强和改进政法综治宣传工提以下七点建议。

1、要加强领导,落实责任。做好新形势下的政法综治宣传工作,领导是关键,各级政法机关领导干部要充分认识加强政法宣传工作的重要性,切实把政法宣传工作摆上重要位置,纳入工作规划和总体布局,明确主管领导,明确责任部门,明确发展目标,加强组织协调,强化督促检查,及时研究解决工作中出现的问题,认真履行好领导责任。要切实加强和改进对政法宣传工作的领导和指导方式,认真分析研究工作中的一些前瞻性、战略性的重大问题,对一些涉及政治原则和全局性工作的宣传,包括一些重大选题和重点栏目,主要领导要亲自过问,分管领导和有关主管部门的负责同志要具体负责。要严格宣传纪律,坚持用正面的声音引导舆论。

2、要统筹协调,整体推进。各级党委宣传部门是政法综治宣传工作的主管部门,要进一步加强对政法宣传工作的领导,在安排总体宣传规划时,把政法宣传工作纳入其中,给予关心和指导。各级党委政法委要及时制定政法宣传工作的阶段性任务,提出明确要求。各级政法机关要切实加强同党委宣传部门的联系,主动上门、主动通气、主动求教、主动接受指导和监督,积极争取党委宣传部门的关心和支持。要广交新闻媒体朋友,及时主动向新闻单位通报政法工作情况,提供宣传内容,明确宣传重点,接受舆论监督。

3、要建立机制,激发活力。要切实加强政法综治宣传规范化、制度化建设,建立健全政法宣传工作领导责任机制、工作运行机制、协调保障机制、考核奖惩机制。当前,要针对舆论宣传和维护稳定面临的新情况,健全突发公共事件报道管理规范和政法综治宣传工作联席会议制度,切实提高舆论引导能力,要通过制度建设,打牢政法综治宣传工作基础,激发政法综治宣传工作活力,促进政法综治宣传工作协调推进,有序发展。

4、要健全机构,强化保障。加强宣传机构和网络建设,保证政法综治宣传工作层层有人抓、层层有人管,是做好政法综治宣传工作的基础和前提,各地政法综治部门要进一步建立健全宣传机构和网络建设,加大对政法综治宣传工作的投入,把宣传经费列入年度预算,确保专款专用,保障基本的宣传阵地和必备的宣传装备。如:专门的上网电脑、摄像机、照相机、录音笔、移动硬盘等装备。

5、要强化阵地,拓展载体。政法综治宣传工作必须主动适应发展变化了的形势任务的要求,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的政法综治舆论引导新格局。要巩固“根据地”,重视发挥党报、党刊、电台、电视台等主流媒体的作用,特别是加大对法制日报、辽宁法制报、辽宁平安网、平安锦州网等政法综治宣传主阵地的建设,积极撰稿、投稿,不断扩大政法宣传在各级媒体的影响力,特别是在舆论引导中要形成强大的声音,做到强势主导、权威引领;要抢占“制高点”,高度重视以互联网为代表的新兴媒体的建设和利用,使新兴媒体成为主流舆论的放大器,成为传播政法综治工作成绩的前沿阵地,成为树立政法干警形象的有效平台,成为促进社会和谐稳定的广阔空间;要壮大“生力军”,充分发挥都市类媒体在传达党的声音、服务百姓生活、通达社情民意、推动队伍建设等方面的独特作用,使之成为主流媒体的有益补充,成为做好群众工作的重要阵地,从而实现各类载体功能互补、共同发展,使政法综治系统的声音进入千家万户。

6、要强化队伍,提高能力。做好政法综治宣传工作,关键在队伍、在人才。各级政法综治部门要适应时代发展要求,选拔政治思想强、业务技能精、理论素养好、作风正派、富有改革创新精神、具有一定组织和协调能力的同志从事宣传工作。健全人才培养机制,加强教育培训,提高宣传干部的政治业务素质,市委政法委每年至少要组织一次宣传工作培训。加强实践锻炼,平时多交任务、多压担子,特殊敏感时期要让宣传干部到第一线去经受风雨、接受考验,不断提高他们履行职责的能力。要在政治上、工作上、生活上关心爱护宣传干部,支持他们更好地为宣传工作贡献聪明才智。从事政法综治宣传工作的同志要自尊、自爱、自警、自励,不断增强学习意识、服务意识、奉献意识,树立政法综治宣传干部的良好形象。

在信息传播极为迅速的当今社会,政法综治机关作为与群众切身利益联系密切的部门,是媒体关注的焦点和社会瞩目的热点。为此,各级政法综治部门要进一步提高认识、高度重视,切实把政法综治宣传活动摆上重要位置,要进一步更新观念、抓住重点,全力提升政法综治宣传工作水平;要进一步把握规律、密切配合,建立规范有序的政法宣传工作格局,不断加强和改进政法综治宣传工作,为我市政法综治事业发展进步营造良好的舆论环境。

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